คณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภาสหรัฐฯ (Senate Banking Committee) มีมติผ่านร่างกฎหมาย Digital Asset Market CLARITY Act ด้วยคะแนนเสียง 15 ต่อ 9 เสียง โดย สว.รีพับลิกันทั้ง 13 คน บวกกับ สว.เดโมแครต 2 รายอย่าง Ruben Gallego และ Angela Alsobrooks ร่วมโหวตเห็นชอบ พูดง่ายๆ ก็คือ ก้าวสำคัญที่จะกำหนดกรอบกำกับดูแลตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลของสหรัฐฯ ขยับเข้าใกล้ความเป็นจริงอีกหนึ่งขั้น หลังต้องผ่านการถกเถียงกว่า 100 ข้อแปรญัตติ

🏛️ การลงมติประวัติศาสตร์: 15 ต่อ 9

ในการประชุมพิจารณาแก้ไขร่างกฎหมาย (Markup — กระบวนการที่คณะกรรมาธิการพิจารณาและแก้ไขรายละเอียดร่างกฎหมายก่อนนำเข้าสภาเต็ม) ของคณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภาเมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา ที่ประชุมมีมติเห็นชอบให้ร่างกฎหมาย Digital Asset Market CLARITY Act เดินหน้าต่อ ก่อนการลงคะแนน สมาชิกได้เสนอข้อแปรญัตติมากกว่า 100 ข้อ ครอบคลุมตั้งแต่บทบัญญัติเกี่ยวกับผลตอบแทนจาก Stablecoin (เหรียญดิจิทัลที่ตรึงมูลค่ากับสกุลเงิน Fiat อย่างดอลลาร์สหรัฐ) ไปจนถึงข้อจำกัดด้านจริยธรรม

Tim Scott ประธานคณะกรรมาธิการ กล่าวเปิดประชุมว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ มุ่งเน้น 3 เรื่องหลัก ได้แก่ การปกป้องผู้บริโภค, การรักษานวัตกรรมในสหรัฐฯ และการดูแลความมั่นคงของชาติเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัล

ฝ่ายค้านนำโดย Elizabeth Warren สมาชิกอาวุโสฝ่ายเดโมแครต วิจารณ์อย่างรุนแรงว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ "เขียนโดยอุตสาหกรรมคริปโต เพื่ออุตสาหกรรมคริปโต" พร้อมตั้งข้อหาว่าเป็นการ "เปิดทาง" ให้แก่ธุรกิจคริปโตของประธานาธิบดี Donald Trump

ขณะที่ Cynthia Lummis สว.รีพับลิกันผู้สนับสนุนกฎหมายฉบับนี้ตัวยง โต้กลับว่า CLARITY Act เป็นกฎหมาย "สนับสนุนการบังคับใช้กฎหมาย" และ "เป็นประโยชน์ต่อผู้บริโภค"

🚦 เส้นทางสู่การบังคับใช้ยังอีกยาวไกล

ขั้นตอนต่อไป CLARITY Act จะต้องผ่านการพิจารณาจากคณะกรรมาธิการการเกษตรวุฒิสภา ซึ่งดูแลในส่วนของ CFTC (Commodity Futures Trading Commission — หน่วยงานกำกับดูแลตลาดซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าของสหรัฐฯ) ก่อนจะเข้าสู่การลงมติในที่ประชุมวุฒิสภาเต็มสภา ซึ่ง ต้องการเสียงสนับสนุนอย่างน้อย 60 เสียง จึงจะผ่าน หลังจากนั้นสภาผู้แทนราษฎรจะต้องอนุมัติร่างกฎหมายฉบับที่ผ่านการแก้ไขด้วย

Kristin Smith ประธาน Solana Policy Institute (องค์กรด้านนโยบายของระบบนิเวศ Solana ในกรุงวอชิงตัน) ให้สัมภาษณ์กับ Cointelegraph ก่อนการประชุมว่า หากร่างกฎหมายผ่านวุฒิสภาด้วยคะแนนเสียงที่เพียงพอ คาดว่าสภาผู้แทนราษฎรจะอนุมัติด้วยถ้อยคำเดิม และส่งต่อให้ประธานาธิบดีลงนามได้

⚖️ ข้อแปรญัตติที่ถูกตีตก: จริยธรรมและผลประโยชน์ทับซ้อน

หนึ่งในประเด็นที่ร้อนแรงที่สุดในการประชุม คือข้อแปรญัตติของ สว.เดโมแครต Chris Van Hollen ที่ต้องการจัดการผลประโยชน์ทับซ้อนของประธานาธิบดี Trump กับอุตสาหกรรมคริปโต ผ่านธุรกิจ World Liberty Financial (บริษัทคริปโตของครอบครัว Trump ที่ออก Stablecoin USD1) และเหรียญ Memecoin (เหรียญดิจิทัลที่ได้รับความนิยมจากกระแสในโซเชียลมีเดีย เช่น TRUMP Coin)

Van Hollen ระบุชัดเจนว่า "ผู้ที่มีส่วนกำหนดนโยบายเหล่านี้โดยตรง ตั้งแต่ประธานาธิบดีไปจนถึงสมาชิกสภาคองเกรส ไม่ควรเป็นผู้ออกสินทรัพย์และเหรียญเหล่านี้" — แต่ข้อเสนอดังกล่าวถูกตีตกด้วยเสียง 13 รีพับลิกัน

Raphael Warnock สว.เดโมแครต ถอนข้อแปรญัตติของตัวเองพร้อมประกาศไม่สนับสนุนร่างกฎหมายใดๆ ที่ไม่มีบทบัญญัติคุมจริยธรรม โดยใช้คำว่าเป็น "การคอร์รัปชั่นล้วนๆ" ของรัฐบาล Trump

ส่วนข้อแปรญัตติอื่นๆ ที่ถูกถกเถียงและพ่ายแพ้ตามแนวพรรค ได้แก่ ข้อเสนอของ Warren เรื่อง "ช่องโหว่การ Tokenization" และการป้องกันการฟอกเงิน โดยเธอยกตัวอย่างกรณีอิหร่านเก็บค่าธรรมเนียมเรือผ่านช่องแคบ Hormuz ด้วยคริปโตเพื่อหลบเลี่ยงการคว่ำบาตร นอกจากนี้ยังมีข้อแปรญัตติของ Tina Smith ที่ต้องการห้ามหน่วยงานรัฐบาลกลาง "อุ้ม" บริษัทคริปโตหากเกิดวิกฤตตลาด ก็ถูกตีตกเช่นกัน

📎 ข่าวที่เกี่ยวข้องจาก Bitcoinaddict.com เหตุการณ์นี้สืบเนื่องจากที่เราเคยรายงานไว้ก่อนหน้านี้เกี่ยวกับ CLARITY Act และความคืบหน้าของกฎหมายคริปโตในสหรัฐฯ
👉 JPMorgan มองกฎ "Clarity Act" หนุนสถาบันกลับมา ดัน inflow ปี 2026
👉 CEO Goldman Sachs ชี้กฎหมาย CLARITY Act ยังอีกยาวไกล
👉 สหรัฐฯ จ่อออกกฎหมายใหม่ เปิดทางใช้คริปโตขอสินเชื่อบ้าน "ไม่ต้องแปลงเป็นเงินสด"
👉 ทรัมป์เตรียมเซ็นคำสั่ง เปิดทางสินทรัพย์ดิจิทัลเข้าสู่แผนเกษียณ 401(k)
🔗 อ้างอิงต้นฉบับ: Cointelegraph / ภาพ coindesk.com

💬 ความเห็นบรรณาธิการ Bitcoinaddict การที่ CLARITY Act ผ่านชั้นคณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภาในครั้งนี้ ถือเป็นก้าวสำคัญที่นักวิเคราะห์อย่าง JPMorgan เคยมองว่าจะเป็น "แรงหนุนสำคัญ" ต่อการกลับมาของเม็ดเงินสถาบันในปี 2026 — แต่ถนนข้างหน้ายังอีกยาวไกล โดยเฉพาะด่าน 60 เสียงในวุฒิสภาเต็มสภา ซึ่งต้องการการสนับสนุนข้ามพรรคที่มากขึ้น ประเด็นจริยธรรมและผลประโยชน์ทับซ้อนของฝ่ายบริหารยังเป็นโจทย์ที่ฝ่ายเดโมแครตยกขึ้นมาต่อรองอย่างต่อเนื่อง น่าจับตามองไม่น้อยเลยทีเดียวว่ากรอบกำกับดูแลฉบับสมบูรณ์จะออกมาในหน้าตาแบบใด และจะเปลี่ยนภูมิทัศน์ของตลาดคริปโตโลกอย่างไรในระยะถัดไป

🏷️ Tags / คีย์เวิร์ด SEO CLARITY Act, กฎหมายคริปโตสหรัฐ, Senate Banking Committee, Digital Asset Market Clarity, Elizabeth Warren คริปโต, Cynthia Lummis, Tim Scott, World Liberty Financial, Crypto Market Structure

— รายงานโดยทีมข่าว Bitcoinaddict.com