สหรัฐฯ เปิดรับฟังความเห็นกฎ GENIUS Act 60 วัน ก่อนบังคับใช้จริง ม.ค. 2027

กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ออกประกาศเสนอร่างกฎ (Notice of Proposed Rulemaking) เมื่อวันที่ 17 สิงหาคมที่ผ่านมา สำหรับการบังคับใช้กฎหมาย GENIUS Act เปิดให้สาธารณชนแสดงความคิดเห็นเป็นเวลา 60 วัน ก่อนที่กฎหมายฉบับนี้จะมีผลบังคับใช้จริงในวันที่ 18 มกราคม 2027 ตามรายงานของ Cointelegraph โดย Scott Bessent รัฐมนตรีคลังสหรัฐฯ ระบุว่า "กระทรวงยินดีรับฟังความเห็นจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ขณะที่เรากำลังทำงานเพื่อสร้างความชัดเจนด้านกฎระเบียบที่ภาคธุรกิจต้องการ"

📜 GENIUS Act คืออะไร และทำไมต้องมีกฎนี้

GENIUS Act หรือชื่อเต็ม Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act เป็นกฎหมายกรอบกำกับดูแล Stablecoin ประเภทชำระเงิน (Payment Stablecoin) ที่ลงนามเป็นกฎหมายไปตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2025 ใจความสำคัญคือ กำหนดให้ผู้ที่จะออก Payment Stablecoin ในสหรัฐฯ ต้องได้รับใบอนุญาตระดับรัฐบาลกลางหรือระดับรัฐก่อนเท่านั้น ที่น่าสังเกตคือหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องทั้งหมดพลาดกำหนดเส้นตายเดิมในการสรุปกฎเกณฑ์ให้เสร็จภายในเดือนกรกฎาคม 2026 ก่อนที่กฎหมายจะมีผลบังคับใช้ ทำให้ต้องเร่งกระบวนการรับฟังความเห็นในตอนนี้

📋 สาระสำคัญของร่างกฎที่เปิดรับฟังความเห็น

ร่างกฎที่เสนอครอบคลุมกรอบการพิจารณาว่าผู้ออก Stablecoin รายใดต้องขอใบอนุญาตตามกฎหมาย GENIUS พร้อมกำหนดข้อจำกัดสำคัญคือ ห้ามนำ Stablecoin ที่ออกโดยผู้ออกในต่างประเทศมาให้บริการในสหรัฐฯ เว้นแต่ผู้ออกรายนั้นจะปฏิบัติตามคำสั่งทางกฎหมายของสหรัฐฯ และมีข้อตกลงแบบต่างตอบแทน (Reciprocal Arrangement) กับหน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐฯ นอกจากนี้ยังห้ามเสนอขาย Stablecoin ให้กับบุคคลสัญชาติอเมริกัน เว้นแต่ผู้ออกจะได้รับใบอนุญาตที่ถูกต้องแล้วเท่านั้น โดยสาธารณชนสามารถส่งความคิดเห็นได้จนถึงกลางเดือนตุลาคมนี้ นับจากวันที่ประกาศลงใน Federal Register

🏛️ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

นอกจากกระทรวงการคลังซึ่งเป็นผู้นำในการออกร่างกฎครั้งนี้ ยังมีหน่วยงานกำกับดูแลอื่นที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมาย GENIUS Act ร่วมด้วย ได้แก่ สำนักงานควบคุมเงินตรา (OCC), บรรษัทประกันเงินฝากของรัฐบาลกลาง (FDIC) และคณะกรรมการธนาคารกลางสหรัฐฯ (Federal Reserve Board) สะท้อนว่านี่เป็นความร่วมมือข้ามหน่วยงานเพื่อวางกรอบกำกับดูแล Stablecoin ให้ครอบคลุมทุกมิติ

⚠️ ผลกระทบต่อผู้ออก Stablecoin รายใหญ่

ข้อกำหนดเรื่องผู้ออกในต่างประเทศต้องปฏิบัติตามคำสั่งกฎหมายสหรัฐฯ และมีข้อตกลงต่างตอบแทน เป็นประเด็นที่ต้องจับตาเป็นพิเศษสำหรับผู้ออก Stablecoin รายใหญ่ที่ไม่ได้จดทะเบียนในสหรัฐฯ โดยตรง ซึ่ง ก่อนหน้านี้เราเคยรายงานไปแล้วว่า USDT ของ Tether กำลังเข้าสู่นับถอยหลัง 2 ปีสุดท้ายที่เสี่ยงหลุดจากกระดานเทรดในสหรัฐฯ หากไม่ปรับตัวให้สอดคล้องกับกฎหมายฉบับนี้

📎 ข่าวที่เกี่ยวข้องจาก Bitcoinaddict.com:
เหตุการณ์นี้สืบเนื่องจากที่เราเคยรายงานไว้ก่อนหน้านี้
👉 นับถอยหลัง 2 ปีสุดท้าย USDT เสี่ยงหลุดกระดานเทรดสหรัฐฯ เซ่นปมกฎหมาย GENIUS Act

🔗 อ้างอิงต้นฉบับ: Cointelegraph / cointelegraph.com และ PYMNTS

💬 ความเห็นบรรณาธิการ Bitcoinaddict:
ต้องย้ำว่านี่เป็นเพียงขั้นตอนเปิดรับฟังความเห็น ไม่ใช่กฎเกณฑ์สุดท้ายที่ประกาศใช้แล้ว รายละเอียดยังสามารถเปลี่ยนแปลงได้ตามความเห็นที่ได้รับจากภาคธุรกิจและประชาชน แต่ทิศทางที่ชัดเจนคือ ผู้ออก Stablecoin ต่างประเทศที่ต้องการให้บริการในสหรัฐฯ จะต้องปรับตัวเข้าสู่กรอบกำกับดูแลที่เข้มงวดขึ้น นักลงทุนไทยที่ถือหรือใช้งาน Stablecoin อย่าง USDT เป็นประจำ ควรติดตามความคืบหน้าของกฎเกณฑ์นี้อย่างใกล้ชิด เพราะอาจส่งผลต่อการเข้าถึง Stablecoin บางตัวในตลาดสหรัฐฯ ในระยะยาว แม้จะยังไม่กระทบการใช้งานนอกสหรัฐฯ โดยตรงในตอนนี้ก็ตาม

Tags / คีย์เวิร์ด SEO: GENIUS Act, Stablecoin, Treasury, Tether, USDT, Bessent

— รายงานโดยทีมข่าว Bitcoinaddict.com