กฎหมายคริปโตติดหล่ม! สว. ขู่คว่ำร่างหากไร้บทบัญญัติคุมจริยธรรม สกัดคนในเอื้อประโยชน์คริปโตครอบครัว
วุฒิสมาชิก Thom Tillis (รีพับลิกัน-NC) เร่งให้ประธานคณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภาสหรัฐฯ จัดตาราง Markup (ขั้นตอนแก้ไข-โหวตในชั้นกรรมาธิการ) ร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตภายในกลางเดือนพฤษภาคมนี้ พูดง่ายๆ คือกฎหมายฉบับนี้จะเป็น "เส้นแบ่งสนาม" ระหว่าง SEC กับ CFTC ในการกำกับดูแลคริปโต แต่ยังติดปม จริยธรรม-DeFi-Stablecoin Rewards และเงาผลประโยชน์คริปโตของตระกูลทรัมป์
🏛️ Tillis เร่ง "Markup" — แต่ขีดเส้นเรื่องจริยธรรม
วุฒิสมาชิก Thom Tillis ให้สัมภาษณ์กับ FOX Business ว่า เขาได้ขอให้ Tim Scott ประธานคณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภาสหรัฐฯ "เดินหน้าจัดตาราง" สำหรับการ Markup (กระบวนการที่กรรมาธิการแก้ไขถ้อยคำและลงมติร่างกฎหมายก่อนส่งเข้าวุฒิสภา) โดย Tillis คาดว่าจะมีตัวบทใหม่ก่อนการ Markup ไม่กี่วัน
อย่างไรก็ตาม Tillis ขีดเส้นชัดเจนกับ Politico ว่าจะคัดค้านร่างกฎหมายฉบับนี้หากไม่มีการบรรจุข้อกำหนดด้านจริยธรรม (Ethics Language) ก่อนผ่านวุฒิสภา
แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมคริปโตเปิดเผยกับ The Block ว่า Markup อาจเกิดขึ้นช่วงกลางเดือนพฤษภาคม โดยขณะนี้ "โมเมนตัมกำลังก่อตัว"
🚧 อุปสรรคใหญ่: Stablecoin Rewards, DeFi และจริยธรรม
ร่างกฎหมายฉบับนี้ค้างอยู่ในคณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภามาหลายเดือน เนื่องจากมีข้อขัดแย้งสำคัญ 3 ประเด็น ได้แก่
- Stablecoin Rewards (ผลตอบแทนจากการถือเหรียญ Stablecoin คล้ายดอกเบี้ย) ที่กำลังเกิดศึกระหว่างที่ปรึกษาคริปโตของทำเนียบขาวกับฝ่ายธนาคาร
- DeFi (การเงินแบบกระจายศูนย์ที่ทำงานบน Blockchain โดยไม่มีตัวกลาง) มีความกังวลว่าตัวบทบางส่วนอาจทำให้อัยการตามจับอาชญากรรมการเงินได้ยากขึ้น
- จริยธรรม (Ethics) ที่กำลังกลายเป็นเครื่องมือหาเสียงเลือกตั้งกลางเทอม
วุฒิสมาชิก Angela Alsobrooks (เดโมแครต-MD) ระบุผ่านโฆษกว่า หากต้องการให้การโหวตในชั้นกรรมาธิการเป็นแบบ Bipartisan (สองพรรคร่วมสนับสนุน) ต้องแก้ปัญหาเรื่อง การเงินผิดกฎหมาย (Illicit Finance) และ จริยธรรม ให้ได้เสียก่อน
ขณะที่ประธาน Scott กลับเห็นว่าประเด็นจริยธรรมไม่ควรอยู่ในขอบเขตของกรรมาธิการธนาคาร ซึ่งสร้างความไม่แน่นอนว่าเรื่องนี้จะถูกผลักไปอยู่ที่ไหน
🎯 เข้า "Red Zone" แต่เสียง 60 ในวุฒิสภายังลำบาก
ประธาน Scott กล่าวกับ Fox Business ว่ากระบวนการทั้งหมดเข้าสู่ "Red Zone" (ศัพท์อเมริกันฟุตบอล หมายถึงใกล้ทำคะแนนแล้ว) โดยตั้งเป้าได้เสียงรีพับลิกันครบ 13 จาก 13 เพื่อให้ Markup เป็นแบบ Bipartisan ในเดือนพฤษภาคม และเข้าสู่การโหวตเต็มสภาในเดือนมิถุนายนหรือกรกฎาคม
แต่ปัญหาคือ วุฒิสมาชิก John Kennedy (รีพับลิกัน-LA) เพิ่งส่งสัญญาณจะถอนการสนับสนุนกฎหมายคริปโต ส่วนหนึ่งเพราะความหงุดหงิดเรื่องร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยที่ค้างอยู่ ตามรายงานของ Punchbowl News และในวุฒิสภาต้องใช้ 60 เสียง เพื่อผ่านร่างกฎหมาย หมายความว่าต้องได้เสียงรีพับลิกันทั้งหมดและเดโมแครตบางส่วน
💼 เงาผลประโยชน์คริปโตของตระกูลทรัมป์
ประเด็นจริยธรรมร้อนแรงขึ้นเพราะการเลือกตั้งกลางเทอมใกล้เข้ามา โดย Bloomberg ประเมินว่าประธานาธิบดี Donald Trump รับรายได้อย่างน้อย 1.4 พันล้านดอลลาร์ จากธุรกิจคริปโตของตน รวมถึงโครงการ DeFi และ Stablecoin อย่าง World Liberty Financial นอกจากนี้ตระกูล Trump ยังถือหุ้น 20% ใน American Bitcoin (บริษัทขุด Bitcoin) และเพิ่งจัดงานเลี้ยงที่ Mar-a-Lago สำหรับผู้ถือเหรียญ TRUMP memecoin
วุฒิสมาชิก Elizabeth Warren ถึงกับเรียก Kevin Warsh ผู้ที่ถูกเสนอชื่อเป็นประธาน Fed (ธนาคารกลางสหรัฐฯ) คนใหม่ว่าเป็น "หุ่นเชิด (Sock Puppet)" ของ Trump เพราะ Warsh ถือครองคริปโตจำนวนมาก
📊 โอกาสผ่านอยู่ที่ 15–50%
แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมประเมินโอกาสที่ร่างกฎหมายจะผ่านในปีนี้อยู่เพียง 15–25% ขณะที่ Galaxy ประเมินไว้ที่ 50% โดยเส้นตายของทำเนียบขาวคือต้องไม่จำกัดสมาชิกครอบครัวของเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลาง ซึ่งเป็นจุดที่อาจขัดแย้งกับฝั่งวุฒิสภา ส่วนเวอร์ชันของสภาผู้แทนฯ ที่เรียกว่า CLARITY Act ห้ามสมาชิกสภาคองเกรสและเจ้าหน้าที่ระดับสูงของฝ่ายบริหารออกสินทรัพย์ดิจิทัลขณะรับราชการ
📎 ข่าวที่เกี่ยวข้องจาก Bitcoinaddict.com เหตุการณ์นี้สืบเนื่องจากที่เราเคยรายงานไว้ก่อนหน้านี้
👉 JPMorgan มองกฎ "Clarity Act" หนุนสถาบันกลับมา ดัน inflow ปี 2026
👉 ตระกูลทรัมป์ครองโทเคน WLFI มูลค่า 5 พันล้านดอลลาร์ หลังปลดล็อกครั้งใหญ่
👉 SEC ยุคใหม่? คณะกรรมการวุฒิสภาหนุน พอล แอตกินส์ ขึ้นแท่นประธาน SEC
🔗 อ้างอิงต้นฉบับ: The Block, FOX Business, Politico, Punchbowl News, Bloomberg
💬 ความเห็นบรรณาธิการ Bitcoinaddict ร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตของสหรัฐฯ ถือเป็น "ก้าวสำคัญ" ต่อเนื่องจาก GENIUS Act เพราะจะแบ่งเขตอำนาจระหว่าง SEC กับ CFTC ให้ชัดเจน ซึ่งเป็นสิ่งที่อุตสาหกรรมเรียกร้องมานาน แต่การที่ปมจริยธรรมเชื่อมโยงกับผลประโยชน์ของตระกูลทรัมป์อาจกลายเป็นทั้งใบเบรกและเครื่องมือทางการเมืองในเวทีเลือกตั้งกลางเทอม น่าจับตาว่ากลางเดือน พ.ค. นี้ Markup จะเดินหน้าหรือต้องเลื่อนออกไปอีกครั้ง
🏷️ Tags / คีย์เวิร์ด SEO Crypto Market Structure Bill, CLARITY Act, Senate Banking Committee, Thom Tillis, Tim Scott, กฎหมายคริปโตสหรัฐฯ, Trump คริปโต, World Liberty Financial, Stablecoin Rewards, SEC CFTC
— รายงานโดยทีมข่าว Bitcoinaddict.com