โค้งสุดท้าย! สหรัฐฯ จ่อแบน CBDC ยาวถึงปี 2030 ผนึกกรอบกฎหมายบ้านส่งตรงถึงมือ "ทรัมป์" เซ็นอนุมัติ
สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ลงมติ 358 ต่อ 32 เสียงในวันอังคารที่ผ่านมา ผ่านร่างกฎหมายที่อยู่บ้านชื่อ 21st Century ROAD to Housing Act ซึ่งซ่อนบทบัญญัติห้ามธนาคารกลางสหรัฐ (Fed) ออก CBDC (สกุลเงินดิจิทัลธนาคารกลาง) ไว้ด้วย หลังวุฒิสภาโหวตผ่านไปก่อนหน้าด้วยคะแนน 85 ต่อ 5 ร่างกฎหมายฉบับนี้กำลังรอประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ลงนาม ซึ่งคาดว่าจะเกิดขึ้นในเร็วๆ นี้
🏛️ เมื่อกฎหมายบ้านกลายเป็นชัยชนะของวงการคริปโต
ดูเผินๆ ร่างกฎหมาย "21st Century ROAD to Housing Act" อาจดูเหมือนแค่นโยบายแก้ปัญหาที่อยู่อาศัยราคาแพงในสหรัฐฯ แต่ภายในตัวบทกฎหมายกลับซ่อนบทบัญญัติที่วงการคริปโตรอมานาน — การแบน CBDC อย่างเป็นทางการ
ทิม สก็อตต์ (Tim Scott) ประธานคณะกรรมการธนาคารวุฒิสภา แถลงหลังการโหวตว่า "วันนี้รัฐสภาส่งมอบชัยชนะครั้งใหญ่ให้กับครอบครัวที่กำลังทำงานหนักเพื่อฝันอเมริกัน" พร้อมระบุว่าเชื่อมั่นว่าประธานาธิบดีทรัมป์จะลงนามรับรองกฎหมายฉบับนี้
🚫 เนื้อหาการแบน CBDC คืออะไร?
มาตราที่เกี่ยวกับ CBDC ระบุชัดว่า ธนาคารกลางสหรัฐฯ (Federal Reserve) จะ "ไม่สามารถออกหรือสร้าง CBDC (Central Bank Digital Currency — สกุลเงินดิจิทัลที่ออกโดยธนาคารกลางบนระบบบัญชีแยกประเภท) หรือสินทรัพย์ดิจิทัลที่มีลักษณะใกล้เคียง CBDC ได้ทั้งทางตรงและทางอ้อม" โดยบทบัญญัตินี้จะมีผลบังคับใช้จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2573
ทั้งนี้ กฎหมายยังมีข้อยกเว้นพิเศษ (carve-out) สำหรับ Stablecoin (สกุลเงินดิจิทัลที่ตรึงมูลค่าไว้กับสินทรัพย์อ้างอิง เช่น ดอลลาร์สหรัฐ) ที่มีลักษณะเปิด ไม่ต้องขออนุญาต และคุ้มครองความเป็นส่วนตัว
⚡ มาจากไหน? ประวัติศาสตร์การต่อสู้เพื่อแบน CBDC
บทบัญญัติแบน CBDC ในกฎหมายนี้ฟื้นถ้อยคำจาก Anti-CBDC Surveillance State Act ของ ส.ส. ทอม เอ็มเมอร์ (Tom Emmer) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครีพับลิกัน ซึ่งเสนอในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 และผ่านสภาผู้แทนฯ ในอีกหนึ่งเดือนต่อมา แต่วุฒิสภาไม่เคยหยิบร่างดังกล่าวขึ้นมาพิจารณาเลย
การผ่านร่างกฎหมายรวดเร็วครั้งนี้เกิดขึ้นหลังผู้นำสภาและวุฒิสภาบรรลุข้อตกลงเมื่อสัปดาห์ก่อน หลังจากเคยมีความเห็นขัดแย้งกันในหลายประเด็น
📅 ต่อจากนี้: CLARITY Act คือโจทย์ใหญ่ถัดไป
เมื่อร่างกฎหมายฉบับนี้ผ่านพ้นไปแล้ว รัฐสภาสามารถมุ่งหน้าสู่กฎหมายอื่นๆ ก่อนปิดสมัยประชุมเดือนสิงหาคม และการเลือกตั้งกลางเทอมในเดือนพฤศจิกายน
หนึ่งในนั้นคือ CLARITY Act (ร่างกฎหมายว่าด้วยโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลของสหรัฐฯ) ที่ยังติดกึกมาหลายเดือน แม้ทั้งฝั่งนักนิติบัญญัติ วงการคริปโต และกลุ่มธนาคารต่างพยายามเจรจากันอยู่ แต่แรงต้านยังไม่หมด ล่าสุด Galaxy Digital ปรับประมาณการโอกาสที่วุฒิสภาจะผ่าน CLARITY Act ภายในปีนี้ลงเหลือ 60% เนื่องจากปฏิทินนิติบัญญัติตึงตัว
📎 ข่าวที่เกี่ยวข้องจาก Bitcoinaddict.com: เหตุการณ์นี้สืบเนื่องจากที่เราเคยรายงานไว้ก่อนหน้านี้เกี่ยวกับความเคลื่อนไหวด้านกฎหมาย CBDC และ CLARITY Act ในสหรัฐฯ
👉 GENIUS Act เดินหน้าต่อ! รีพับลิกันยอมถอยเรื่อง CBDC หลังดีลโยกไปใส่ในงบกลาโหม NDAA
👉 ทรัมป์ลั่น CLARITY Act คือเกราะ "กันอนาคต" ปกป้องคริปโตจากรัฐบาลชุดหน้า
👉 ทรัมป์ลงนามกฎหมาย GENIUS Act กำหนดกรอบควบคุม Stablecoin ฉบับแรกของสหรัฐฯ
🔗 อ้างอิงต้นฉบับ: The Block / cointelegraph.com
💬 ความเห็นบรรณาธิการ Bitcoinaddict การแบน CBDC ที่ฝังอยู่ในกฎหมายที่อยู่อาศัยถือเป็นกลยุทธ์ที่ชาญฉลาดของฝ่ายรีพับลิกัน — แทนที่จะผลักดัน Anti-CBDC Act แยกต่างหากและเสี่ยงถูกล้ม กลับนำบทบัญญัตินี้ขี่หลังร่างกฎหมายที่สองพรรคสนับสนุนกันถล่มทลาย จนผ่านได้โดยแทบไม่มีแรงต้าน สำหรับวงการคริปโต ชัยชนะครั้งนี้ส่งสัญญาณชัดว่าสหรัฐฯ เลือกเส้นทาง Stablecoin ที่เปิดและกระจายศูนย์แทนการควบคุมผ่าน CBDC อย่างน้อยจนถึงปี พ.ศ. 2573 แต่โจทย์ใหญ่ที่ยังเหลืออยู่คือ CLARITY Act ซึ่งหากผ่านได้จะเป็นรากฐานสำคัญของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลสหรัฐฯ ในระยะยาว น่าจับตาดูว่ารัฐสภาจะทำได้ทันก่อนปิดสมัยประชุมหรือไม่
Tags / คีย์เวิร์ด SEO: CBDC, แบน CBDC, Federal Reserve, 21st Century ROAD to Housing Act, CLARITY Act, กฎหมายคริปโต, Donald Trump, Stablecoin, คริปโตสหรัฐ, สกุลเงินดิจิทัลธนาคารกลาง
— รายงานโดยทีมข่าว Bitcoinaddict.com