ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ลงนามคำสั่งฝ่ายบริหารฉบับใหม่เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา สั่งให้ ธนาคารกลางสหรัฐฯ (Fed) ทบทวนนโยบายการเปิดให้บริษัทฟินเทคและบริษัทคริปโตเข้าถึง Master Account (บัญชีหลักที่ใช้เชื่อมตรงเข้ากับระบบชำระเงินของ Fed) พร้อมสั่งให้ส่งรายงานกลับภายใน 120 วัน พูดง่ายๆ ก็คือทำเนียบขาวต้องการให้บริษัทคริปโตขนาดใหญ่เข้าถึงโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินของรัฐได้โดยตรง โดยไม่ต้องผ่านธนาคารตัวกลางอีกต่อไป

🏛️ ใจความสำคัญของคำสั่งฝ่ายบริหาร

คำสั่งดังกล่าวมีชื่อว่า "Integrating financial technology innovation into regulatory frameworks" (การบูรณาการนวัตกรรมเทคโนโลยีทางการเงินเข้ากับกรอบกฎเกณฑ์กำกับดูแล) โดยทรัมป์ระบุว่ารัฐบาลกลางจะต้องตัดนโยบายที่ "เป็นภาระเกินสมควร" ออกไป

ภายใต้ Federal Reserve Act (กฎหมายว่าด้วยธนาคารกลางสหรัฐฯ) ธนาคารสาขาของ Fed ทั้ง 12 แห่งมีอำนาจในการอนุมัติหรือปฏิเสธคำขอเข้าถึงระบบชำระเงิน โดยปกติแล้วผู้ที่จะยื่นขอได้ต้องเป็นสถาบันรับฝากเงินที่ได้รับใบอนุญาต ทำให้บริษัทคริปโตหลายแห่งต้องไปยื่นขอ Federal Charter (ใบอนุญาตธนาคารระดับสหพันธรัฐ) เพื่อให้มีคุณสมบัติเข้าเกณฑ์

คำสั่งฉบับนี้ระบุชัดเจนว่า "เพื่อส่งเสริมนวัตกรรมทางการเงิน รัฐบาลกลางต้องปรับปรุงกฎเกณฑ์ให้สามารถนำสินทรัพย์ดิจิทัลและเทคโนโลยีใหม่เข้ามาผนวกกับบริการทางการเงินและระบบชำระเงินแบบดั้งเดิมได้"

⚙️ Master Account คืออะไร และทำไมจึงสำคัญต่อวงการคริปโต?

Master Account เปรียบเสมือน "บัญชีของธนาคารที่ฝากกับธนาคารกลาง" ซึ่งจะทำให้บริษัทคริปโตสามารถเชื่อมต่อกับ Fedwire (เครือข่ายชำระเงินมูลค่าสูงของ Fed ที่ใช้ส่งเงินดอลลาร์รวมกันวันละหลายล้านล้านดอลลาร์) ได้โดยตรง โดยไม่ต้องพึ่งพาธนาคารตัวกลางอีก

ผลลัพธ์ที่ตามมาคือ การฝาก-ถอนเงินดอลลาร์ของลูกค้าสถาบันจะเร็วขึ้นและมีต้นทุนต่ำลง รวมถึงลดความเสี่ยงด้านคู่สัญญา (Counterparty Risk) ที่อาจเกิดจากธนาคารปฏิเสธให้บริการคริปโตอย่างกะทันหัน

ทรัมป์ยังสั่งให้ Fed ชี้แจงประเด็นทางกฎหมายว่าธนาคาร Fed ทั้ง 12 แห่งมีอำนาจอนุมัติ/ปฏิเสธบัญชีดังกล่าวด้วยตัวเองหรือไม่ ซึ่งเป็นจุดที่เคยถกเถียงกันมานานในวงกฎหมายการเงิน

🔥 ปูมหลังที่ร้อนแรง: ดีล Kraken และข้อพิพาทกับธนาคารดั้งเดิม

การเปิดทางครั้งนี้สืบเนื่องจากเดือนมีนาคมที่ผ่านมา เมื่อ Kansas City Fed อนุมัติบัญชีประเภท "Limited Purpose Account" ให้กับ Payward (บริษัทแม่ของกระดานเทรดคริปโต Kraken) ทำให้ Kraken กลายเป็นบริษัทคริปโตรายแรกในประวัติศาสตร์ที่เข้าถึงโครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินของ Fed ได้โดยตรง แม้จะมีข้อจำกัด เช่น ไม่ได้รับดอกเบี้ยจาก Reserve Balance ก็ตาม

Arjun Sethi ผู้ดำรงตำแหน่ง Co-CEO ของ Kraken ระบุว่าเหตุการณ์นี้คือ "การหลอมรวมของโครงสร้างพื้นฐานคริปโตกับระบบการเงินอธิปไตยของรัฐ"

อย่างไรก็ตาม ฝั่งธนาคารดั้งเดิมไม่ปลื้มเท่าไหร่นัก โดย Bank Policy Institute (สมาคมผู้แทนธนาคารใหญ่ในสหรัฐฯ) ออกแถลงการณ์ว่า "กังวลอย่างยิ่ง" ที่ Fed อนุมัติบัญชีให้ Kraken ก่อนที่กรอบนโยบายของ "Skinny Master Account" (บัญชี Master แบบจำกัดสิทธิประโยชน์) จะถูกประกาศใช้อย่างเป็นทางการ

ทั้งนี้ในเดือนธันวาคม 2025 Fed ได้เผยแพร่ข้อเสนอกรอบการทำงานของ Skinny Master Account ซึ่งเป็นบัญชีกลางที่อนุญาตเข้าถึงระบบชำระเงินได้ แต่ไม่ให้สิทธิประโยชน์เต็มรูปแบบ เช่น ไม่ให้รับดอกเบี้ยจากเงินสำรอง หรือกู้ผ่าน Discount Window (ช่องทางกู้ฉุกเฉินจาก Fed)

🏛️ กฎหมายใหม่ PACE Act หนุนเปิดทางฟินเทค

นอกจากคำสั่งของทรัมป์แล้ว เมื่อเดือนที่ผ่านมา ส.ส. Sam Liccardo (พรรคเดโมแครต) และ Young Kim (พรรครีพับลิกัน) จากรัฐแคลิฟอร์เนีย ได้ร่วมกันเสนอกฎหมาย PACE Act หรือ Payments Access and Consumer Efficiency Act ที่มุ่งเปิดทางให้ผู้ให้บริการบางประเภทเข้าถึงระบบชำระเงินของ Fed ได้

แม้กฎหมายนี้จะยังอยู่ในขั้นแรกๆ ของกระบวนการนิติบัญญัติ แต่ก็ได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มอุตสาหกรรมคริปโตอย่างต่อเนื่อง

📎 ข่าวที่เกี่ยวข้องจาก Bitcoinaddict.com เหตุการณ์นี้สืบเนื่องจากการที่เราเคยรายงานไว้ก่อนหน้านี้
👉 เควิน แฮสเซตต์เผย! ทำเนียบขาวถก เจอโรม พาวเวลล์ เป็นประจำ หลังเงินเฟ้อสหรัฐฯ ยังสูง
👉 หน่วยงานการเงินสหรัฐฯ เตือน! ธนาคารอย่าเพิ่งรีบรับฝากคริปโต มีความเสี่ยงเพียบ
👉 JPMorgan มองกฎ "Clarity Act" หนุนสถาบันกลับมา ดัน inflow ปี 2026
👉 ทรัมป์เตรียมเซ็นคำสั่ง เปิดทางสินทรัพย์ดิจิทัลเข้าสู่แผนเกษียณ 401(k)
👉 Standard Chartered เผยความเสี่ยงภาครัฐอาจกลายเป็นแรงผลัก BTC สู่จุดสูงสุดใหม่
🔗 อ้างอิงต้นฉบับ: CoinTelegraph / ภาพ finance.yahoo.com

💬 ความเห็นบรรณาธิการ Bitcoinaddict คำสั่งฝ่ายบริหารครั้งนี้สะท้อนภาพชัดเจนว่ารัฐบาลทรัมป์ตั้งใจผลักดันสหรัฐฯ ให้เป็น "ศูนย์กลางคริปโตของโลก" อย่างจริงจัง โดยเลือกจะเปิดประตูที่เคยปิดสนิทมายาวนานอย่าง Fed Payment Rails ให้บริษัทคริปโตได้เข้าถึง การเปลี่ยนแปลงระดับโครงสร้างพื้นฐานเช่นนี้น่าจับตามองไม่น้อย เพราะหากผ่านได้จริง บริษัทคริปโตจะมีสถานะใกล้เคียงกับธนาคารดั้งเดิมขึ้นเรื่อยๆ อย่างไรก็ตาม แรงต้านจากกลุ่มธนาคารดั้งเดิมและความกังวลด้านความเสี่ยงเชิงระบบยังเป็นโจทย์ใหญ่ที่ต้องผ่านให้ได้ก่อน ภาพในระยะยาวจึงขึ้นอยู่กับว่ารายงาน 120 วันที่ Fed จะส่งกลับมานั้นจะ "เปิดกว้าง" หรือ "จำกัดวง" แค่ไหน

🏷️ Tags / คีย์เวิร์ด SEO ทรัมป์, Fed, Master Account, Kraken, Federal Reserve, คำสั่งฝ่ายบริหาร, PACE Act, Skinny Master Account, ระบบชำระเงินกลาง, Fedwire, คริปโตสหรัฐฯ, Trump Executive Order

— รายงานโดยทีมข่าว Bitcoinaddict.com