SEC เสนอแผนใหม่! เตรียมสร้าง Safe Harbor และผ่อนเกณฑ์ Broker-Dealer สำหรับคริปโต
Paul Atkins ประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ (SEC) ได้เปิดเผย Spring 2025 Agenda ซึ่งประกอบด้วยข้อเสนอปรับกฎกว่า 20 ฉบับ โดยหลายข้อเกี่ยวข้องโดยตรงกับ ตลาดคริปโต และอาจเปลี่ยนโฉมวิธีการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐฯ
เน้นความชัดเจนมากขึ้นในกรอบกำกับดูแล
Atkins ระบุว่า วัตถุประสงค์ของแผนนี้คือการสร้าง กฎระเบียบที่ชาญฉลาด มีประสิทธิภาพ และเหมาะสม เพื่อสร้างความแน่นอนให้กับตลาดคริปโต โดยข้อเสนอสำคัญคือการกำหนด “ข้อยกเว้นและ Safe Harbor” สำหรับการเสนอขายและซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล เพื่อลดความเสี่ยงต่อการถูกฟ้องร้อง และเปิดโอกาสให้บริษัทคริปโตสามารถดำเนินธุรกิจได้อย่างชัดเจนขึ้น
ปรับเกณฑ์ Broker-Dealer ให้เหมาะกับคริปโต
อีกหนึ่งข้อเสนอคือการแก้ไขกฎของ Exchange Act เพื่อรองรับการซื้อขายคริปโตบน Alternative Trading Systems (ATS) และตลาดหลักทรัพย์ในระดับประเทศ รวมถึงการปรับปรุงกฎ Broker-Dealer Financial Responsibility Rules ซึ่งถูกวิจารณ์มานานว่าเข้มงวดเกินไป และสร้างภาระที่บริษัทคริปโตไม่สามารถปฏิบัติได้จริง เช่น การบังคับใช้กฎ KYC และ AML ที่ขัดกับโครงสร้างเครือข่ายแบบกระจายศูนย์
หากข้อเสนอนี้ผ่าน จะช่วยลดภาระของบริษัทคริปโต และเพิ่มโอกาสในการเข้ามาในตลาดทุนสหรัฐฯ ได้มากขึ้น
การปรับปรุง Investment Advisers Act
SEC ยังเสนอให้มีการ “อัปเดต” Investment Advisers Act ปี 1940 เพื่อปรับกฎเกี่ยวกับการดูแลทรัพย์สิน (custody) ให้เหมาะสมกับสินทรัพย์ดิจิทัล หลังจากที่ข้อเสนอเดิมที่เข้มงวดกว่านี้ถูกยกเลิกไปเมื่อ 8 เดือนก่อน
การเปลี่ยนแปลงท่าทีหลังยุค Gensler
ตั้งแต่ Gary Gensler อดีตประธาน SEC ลาออกเมื่อเดือนมกราคม 2025 หน่วยงานก็เริ่มปรับท่าทีครั้งใหญ่ โดย ยกเลิกการสอบสวนและคดีความหลายกรณีที่ลากยาวมานาน พร้อมส่งสัญญาณว่าจะเปลี่ยนจากแนวทาง “บังคับใช้กฎหมายเข้มงวด” มาเป็นการ “กำกับดูแลเชิงสร้างสรรค์” มากขึ้น
ขั้นตอนต่อไป
แม้ข้อเสนอเหล่านี้ยังอยู่ในระดับ ร่างกฎเกณฑ์ แต่หากผ่านกระบวนการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะและการอนุมัติ คาดว่าจะสร้าง ความโปร่งใสและความแน่นอนแก่ตลาดคริปโต อย่างมาก และอาจกลายเป็นแรงผลักดันให้สหรัฐฯ กลับมาเป็นศูนย์กลางสำคัญของนวัตกรรมบล็อกเชนอีกครั้ง
อ้างอิง : cointelegraph.com