IMF ยืนยัน El Salvador ซื้อ Bitcoin เพิ่มด้วยเงินบริจาคเอกชน ปลดล็อกเงินกู้ 140 ล้านดอลลาร์

กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ยืนยันแล้วว่าการเพิ่มปริมาณ Bitcoin ของรัฐบาลเอลซัลวาดอร์นับตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2568 เป็นต้นมา มาจากเงินบริจาคภาคเอกชนล้วนๆ ไม่ได้ใช้งบประมาณของรัฐแต่อย่างใด ซึ่งเป็นข้อสรุปที่ปลดล็อกให้เอลซัลวาดอร์ได้รับเงินกู้งวดใหม่มูลค่า 140 ล้านดอลลาร์ ภายใต้โครงการสนับสนุนทางการเงินมูลค่า 1.4 พันล้านดอลลาร์กับ IMF ปัจจุบันเอลซัลวาดอร์ถือครอง Bitcoin อยู่ประมาณ 7,764 เหรียญ คิดเป็นมูลค่าราว 628 ล้านดอลลาร์ตามราคาตลาดปัจจุบัน

ย้อนที่มาข้อตกลงจำกัดบทบาทรัฐกับ Bitcoin

ย้อนไปเดือนธันวาคม 2567 เอลซัลวาดอร์เคยตกลงกับ IMF ว่าจะจำกัดบทบาทภาครัฐในเรื่อง Bitcoin เพื่อแลกกับเงินกู้ก้อนนี้ เงื่อนไขสำคัญได้แก่ การเปลี่ยนให้การรับชำระด้วย Bitcoin ของภาคเอกชนเป็นเรื่องสมัครใจ กำหนดให้การชำระภาษีต้องเป็นสกุลเงินดอลลาร์สหรัฐฯ เท่านั้น และให้รัฐบาลค่อยๆ ถอนตัวออกจากการมีส่วนเกี่ยวข้องกับกระเป๋าเงินดิจิทัล Chivo Wallet ต่อมาในเดือนมีนาคม 2568 IMF ออกเอกสารที่เข้มงวดขึ้นอีก โดยห้ามไม่ให้ภาครัฐ "สะสม Bitoin เพิ่มโดยสมัครใจ" อย่างชัดเจน

ข้อโต้แย้งเรื่องซื้อเพิ่มทุกวัน กับคำอธิบายเรื่องรวมกระเป๋า

ประเด็นนี้เคยเป็นที่ถกเถียงมาแล้วหลายรอบ เพราะประธานาธิบดี Nayib Bukele เคยประกาศต่อสาธารณะในเดือนมีนาคม 2568 ว่าการซื้อ Bitcoin ของประเทศ "จะไม่หยุด" และจะยังคงเพิ่มอย่างน้อยวันละ 1 เหรียญต่อไป ซึ่งขัดแย้งโดยตรงกับแนวทางของ IMF ที่ระบุในเดือนพฤษภาคม 2568 ว่าจะ "ดำเนินความพยายามต่อไป" เพื่อป้องกันไม่ให้ภาครัฐสะสมเพิ่ม ก่อนหน้านั้นในเดือนกุมภาพันธ์ 2568 เจ้าหน้าที่ระดับสูงด้านการคลังของเอลซัลวาดอร์เองยังเคยลงนามในจดหมายถึง IMF ยืนยันว่าประเทศไม่ได้ซื้อ Bitcoin เพิ่มเลยนับตั้งแต่เดือนนั้น ซึ่งขัดกับคำแถลงของทำเนียบประธานาธิบดีและสำนักงาน Bitcoin ของรัฐบาลเอง คำอธิบายที่ IMF ใช้สำหรับตัวเลขที่ดูเหมือนเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ คือเป็นเพียงการรวมยอด Bitcoin จากกระเป๋าเงินต่างๆ ของภาครัฐเข้าด้วยกัน เช่นจากกระเป๋าเย็นของธนาคาร BANDESAL ไม่ใช่การซื้อใหม่สุทธิจากตลาดจริง

Chivo Wallet โอนอำนาจควบคุมให้เอกชน

ในเดือนพฤศจิกายน 2568 เคยมีประกาศว่าเอลซัลวาดอร์ได้ Bitcoin เพิ่มอีก 1,090 เหรียญ มูลค่าราว 100 ล้านดอลลาร์ ซึ่งจุดกระแสคำถามเรื่องความสอดคล้องกับข้อตกลงอีกครั้ง ก่อนที่ IMF จะออกมาอธิบายในเดือนกรกฎาคม 2568 ว่าตัวเลขที่เพิ่มขึ้นมาจากการรวมกระเป๋าเช่นเดียวกัน ด้านกระเป๋า Chivo Wallet เอง ตอนนี้ได้โอนสัดส่วนการถือหุ้นส่วนใหญ่และอำนาจควบคุมการดำเนินงานไปให้ผู้ให้บริการเอกชนแล้ว โดยรัฐบาลยังคงถือหุ้นส่วนน้อยและทำหน้าที่ดูแลรักษาความปลอดภัยบางส่วนต่อไป

ข้อตกลงล่าสุดยังต้องผ่านบอร์ดบริหาร IMF

ข้อตกลงระดับเจ้าหน้าที่ (Staff-Level Agreement) ที่เพิ่งบรรลุล่าสุดนี้ ครอบคลุมการทบทวนรอบที่ 2 และ 3 ของโครงการเงินกู้ระยะ 40 เดือน แต่ยังต้องรอการอนุมัติขั้นสุดท้ายจากคณะกรรมการบริหารของ IMF รวมถึงการดำเนินการตามเงื่อนไขที่ตกลงกันไว้ก่อนหน้าให้ครบถ้วนก่อน โดย IMF ระบุว่าคาดหวังว่าจะไม่มีการสะสม Bitcoin เพิ่มเติมนอกเหนือจากเงินบริจาคที่มีเอกสารรับรองชัดเจนอีกต่อไป

📎 ข่าวที่เกี่ยวข้องจาก Bitcoinaddict.com:ก่อนหน้านี้เราเคยรายงานความเคลื่อนไหวการถือครอง Bitcoin ของเอลซัลวาดอร์ไว้ในมุมอื่น
👉 Bukele ดันกระแส! เดิมพัน El Salvador ถือครอง Bitcoin แตะ $1B ภายในปี 2025

🔗 อ้างอิงต้นฉบับ: Cointelegraph, The Block, CoinDesk

💬 ความเห็นบรรณาธิการ Bitcoinaddict: เรื่องนี้เป็นตัวอย่างที่ดีของความตึงเครียดระหว่างนโยบายคริปโตเชิงสัญลักษณ์กับเงื่อนไขทางการเงินระหว่างประเทศ แม้ IMF จะยืนยันว่ารอบนี้ไม่มีปัญหา แต่ประวัติที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าคำแถลงของฝ่ายรัฐบาลเอลซัลวาดอร์กับตัวเลขที่ IMF ตรวจสอบเคยขัดแย้งกันมาแล้วหลายครั้ง ผู้ติดตามควรระวังไม่ด่วนสรุปว่าประเด็นนี้จบแล้วอย่างถาวร เพราะยังต้องรอการอนุมัติขั้นสุดท้ายจากบอร์ดบริหาร IMF และการปฏิบัติตามเงื่อนไขต่อเนื่องในระยะยาวด้วย

— รายงานโดยทีมข่าว Bitcoinaddict.com