รายงานจาก TD Cowen ชี้ว่าวุฒิสมาชิกสหรัฐฯ ยังคง “ลากเท้า” ในการผลักดัน ร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโต (Crypto Market Structure Bill) ซึ่งมีเป้าหมายในการกำหนดขอบเขตอำนาจระหว่าง คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์ฯ (SEC) และ คณะกรรมการกำกับสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC)

นักวิเคราะห์มองว่าความล่าช้านี้อาจทำให้ร่างกฎหมายต้อง เลื่อนการพิจารณาออกไปจนกว่าการเลือกตั้งกลางเทอม (Midterm Election) จะสิ้นสุดลง

เดโมแครต–รีพับลิกัน ถกเดือด! ต่างฝ่ายต่างไม่ยอม

ตามรายงานของ TD Cowen ทั้งสองพรรคยังคงมีความเห็นต่างในหลายประเด็นสำคัญ โดยเฉพาะเรื่อง “อำนาจในการกำกับดูแลอุตสาหกรรมคริปโต”

ฝั่ง รีพับลิกันในคณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภา (Senate Banking Committee) ได้เสนอร่างกฎหมายที่แบ่งอำนาจชัดเจนระหว่าง SEC และ CFTC รวมถึงเสนอคำจำกัดความใหม่ของคำว่า “Ancillary Assets” เพื่อชี้ให้เห็นว่าคริปโตบางประเภท “ไม่ถือเป็นหลักทรัพย์”

ขณะที่ เดโมแครตในวุฒิสภา เพิ่งยื่นข้อเสนอความยาว 6 หน้า ซึ่งเน้นมาตรการ ป้องกันการฟอกเงินและกิจกรรมผิดกฎหมายในโลก DeFi — แต่กลับถูกต่อต้านจากทั้งฝั่งรีพับลิกันและคนในวงการคริปโต เพราะมองว่า ข้อกำหนดเข้มเกินไปและไม่สามารถปฏิบัติได้จริง

การดีเบตที่ยังไร้บทสรุป

โฆษกของคณะกรรมาธิการวุฒิสภากล่าวว่า การกำหนดวันสำหรับการ “Markup Hearing” (การพิจารณาและแก้ไขร่างกฎหมายอย่างเป็นทางการ) ยังไม่สามารถกำหนดได้ เนื่องจาก เดโมแครตยังไม่ยืนยันวันเข้าพิจารณา

ด้าน โฆษกของวุฒิสมาชิก Ruben Gallego (พรรคเดโมแครต) ให้สัมภาษณ์กับสื่อ Punchbowl News ว่า พรรคของตน “พร้อมทำงานร่วมกับรีพับลิกัน” แต่ร่างสุดท้ายยังต้อง สรุปถ้อยคำทางกฎหมายให้เสร็จก่อนกำหนดวันประชุม

เขายังตอบโต้เสียงวิจารณ์จากฝั่งตรงข้ามด้วยถ้อยคำประชดว่า

“พวกเขาขอเอกสาร เราก็ให้ไปเต็มที่ แล้วกลับหาว่าเราทำให้เรื่องยุ่ง ทั้งที่ยังไม่ตกลงกันในรายละเอียด การกำหนดวันดีเบตก่อนจะตกลงกันได้ก็ไม่ต่างอะไรกับ ‘ตั้งวันแต่งงานก่อนจะได้ออกเดตครั้งแรก’”— Jacques Petit, โฆษกวุฒิสมาชิก Ruben Gallego

TD Cowen: กระบวนการไม่ใช่อุปสรรค แต่ “ความไม่อยากเดินหน้า” ต่างหาก

ในบันทึกวิเคราะห์ของ TD Cowen Washington Research Group นำโดย Jaret Seiberg ระบุว่า ความขัดแย้งเหล่านี้อาจไม่ใช่ “อุปสรรคใหญ่” แต่สะท้อนว่าฝ่ายนิติบัญญัติ “ยังไม่อยากเดินหน้าเร็วเกินไป”

“เราไม่มองว่ากระบวนการเหล่านี้จะขัดขวางการออกกฎหมายได้จริง แต่เห็นได้ชัดว่าวุฒิสมาชิกหลายคนยังไม่อยากเร่งผลักดัน ซึ่งเป็นเหตุผลที่เราคิดว่า ร่างกฎหมายนี้อาจต้องรอหลังเลือกตั้งกลางเทอม”
— Jaret Seiberg, TD Cowen

เขาเสริมว่า การเลือกตั้งกลางเทอมที่กำลังจะมาถึงอาจ เปลี่ยนสมการทางการเมืองทั้งหมดเกี่ยวกับการออกกฎหมายคริปโต เพราะในช่วงนี้ สมาชิกสภาหลายคนหันไปโฟกัสที่การรักษาที่นั่งและการหาเสียง ทำให้เวลาทำงานในวุฒิสภาลดลง

ประเด็นจริง: เดโมแครตต้องการ “แบนเจ้าหน้าที่รัฐถือหุ้นคริปโต”

Seiberg ระบุว่า อุปสรรคสำคัญที่สุดของฝั่งเดโมแครตในตอนนี้ คือข้อเสนอ “ห้ามเจ้าหน้าที่ระดับสูงในรัฐบาล (รวมถึงประธานาธิบดีและครอบครัว) ถือครองหรือทำธุรกิจกับบริษัทคริปโต”

ข้อเสนอนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อป้องกัน “ผลประโยชน์ทับซ้อน” หลังจากที่มีรายงานว่า ประธานาธิบดี Donald Trump และครอบครัวมีส่วนเกี่ยวข้องกับโครงการคริปโตหลายแห่ง ทั้งโครงการ World Liberty Financial (DeFi & Stablecoin) และเหรียญมีม TRUMP และ MELANIA ซึ่งตามการประเมินของ Bloomberg นั้น สร้างกำไรให้ครอบครัวทรัมป์มากกว่า 620 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

“เราไม่ได้บอกว่าไม่มีทางผ่านในอีก 12 เดือน แต่ตอนนี้มีเหตุผลมากมายที่ทำให้วุฒิสมาชิกเลือกจะ ‘ชะลอ’ แทนที่จะ ‘เร่งผลักดัน’”
— Jaret Seiberg, TD Cowen

การเมืองอาจขวางความคืบหน้าด้านกฎหมายคริปโตอีกครั้ง

แม้จะมีความพยายามจากทั้งสองพรรคในการจัดระเบียบตลาดคริปโตสหรัฐฯ แต่ปัญหาความขัดแย้งทางการเมืองและผลประโยชน์ส่วนบุคคลอาจทำให้ ร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตต้องรอจนหลังการเลือกตั้งกลางเทอม

สิ่งนี้สะท้อนภาพใหญ่ของสหรัฐฯ ที่ “เข้าใจคริปโตมากขึ้น แต่ยังไม่พร้อมจะควบคุมมันจริงจัง” — จนกว่ากระแสการเมืองและแรงกดดันจากประชาชนจะบีบให้ต้องลงมือ

อ้างอิง : theblock.co