กมธ. SEC ชี้ ‘การเขียนโค้ด DeFi’ มีศักดิ์ศรีเป็นเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญ สั่งเบรกกฎหมายโบราณคลุมเครือ
เฮสเตอร์ เพียร์ซ (Hester Peirce) กรรมการสำนักงาน ก.ล.ต. สหรัฐฯ (SEC) ออกมาระบุว่า การเผยแพร่โค้ดโอเพ่นซอร์สไม่ควรทำให้นักพัฒนาซอฟต์แวร์ต้องตกอยู่ภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลาง โดยกล่าวในงาน IC3 Blockchain Camp ที่มหาวิทยาลัยพรินซ์ตัน เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา พูดง่ายๆ ก็คือ การเขียนโค้ดแล้วปล่อยออกสู่สาธารณะถือเป็น "เสรีภาพในการแสดงออก" ที่รัฐธรรมนูญคุ้มครอง ไม่ใช่การทำตัวเป็นตัวกลางทางการเงินโดยอัตโนมัติ
🗣️ "เขียนโค้ดเผยแพร่" ไม่เท่ากับ "เป็นตัวกลางหลักทรัพย์"
ในการกล่าวสุนทรพจน์ครั้งนี้ เพียร์ซระบุว่า นักพัฒนาที่เผยแพร่โค้ดด้าน Blockchain และ DeFi (การเงินแบบกระจายศูนย์ที่ทำงานบน Blockchain โดยไม่มีตัวกลางควบคุม) ไม่ควรถูกปฏิบัติเสมือนเป็นตัวกลางด้านหลักทรัพย์ เพียงเพราะมีคนอื่นนำซอฟต์แวร์ของพวกเขาไปใช้งานต่อ
"โครงการ Blockchain จำนวนมากเกี่ยวข้องกับการเผยแพร่ซอฟต์แวร์โอเพ่นซอร์ส (ซอฟต์แวร์ที่เปิดเผยซอร์สโค้ดให้สาธารณะนำไปใช้และพัฒนาต่อได้อย่างอิสระ) ซึ่งโดยทั่วไปเป็นกิจกรรมที่ได้รับการคุ้มครองภายใต้บทบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่ 1 (First Amendment ที่คุ้มครองเสรีภาพในการพูดและการแสดงออกของพลเมืองสหรัฐฯ)" เพียร์ซกล่าว
เธอยังชี้ว่า โปรโตคอลแบบกระจายศูนย์สามารถทำงานได้โดยไม่ต้องพึ่งตัวกลางแบบดั้งเดิม ดังนั้นความรับผิดต่อการละเมิดกฎหมายหลักทรัพย์จึงควรตกอยู่ที่ "บุคคลที่ลงมือกระทำผิดจริง" มากกว่าจะเหมารวมไปที่ผู้เขียนโค้ด
⚖️ เตือนอย่าเอากฎ "ตัวกลางแบบเดิม" มาครอบเครือข่าย Blockchain
เพียร์ซ ซึ่งเป็นผู้สนับสนุนการออกกฎเกณฑ์คริปโตที่ชัดเจนมาอย่างยาวนาน เตือนถึงความเสี่ยงของการนำกฎที่ออกแบบมาสำหรับสถาบันการเงินแบบรวมศูนย์ มาบังคับใช้กับเครือข่าย Blockchain แบบกระจายศูนย์
"กฎระเบียบของ SEC เต็มไปด้วยตัวกลาง ทั้งโบรกเกอร์ ดีลเลอร์ ศูนย์ซื้อขาย สำนักหักบัญชี นายทะเบียนหลักทรัพย์ ที่ปรึกษาการลงทุน และบริษัทจัดการลงทุน ผลก็คือเราเห็นโลกคริปโตเต็มไปด้วยโบรกเกอร์ ดีลเลอร์ ศูนย์ซื้อขาย สำนักหักบัญชี... เช่นเดียวกัน" เธอกล่าว พร้อมตั้งคำถามว่ากฎเหล่านี้ควรขยายไปครอบคลุมถึง "โครงสร้างพื้นฐาน" ของ Blockchain เองหรือไม่ เพราะเครือข่ายแบบกระจายตัวถูกใช้เพื่อวัตถุประสงค์หลากหลายเกินกว่าแค่ธุรกรรมหลักทรัพย์
🔄 สอดคล้องกับการเปลี่ยนทิศของ SEC ยุคใหม่
ความเห็นของเพียร์ซสอดคล้องกับทิศทางใหม่ของ SEC ที่ค่อยๆ ถอยห่างจากแนวทางที่ พอล แอตกินส์ (Paul Atkins) ประธาน SEC คนปัจจุบัน เรียกว่า "การกำกับดูแลด้วยการบังคับใช้กฎหมาย" (regulation by enforcement — แนวทางที่อาศัยการฟ้องร้องดำเนินคดีแทนการออกกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนล่วงหน้า) โดยคณะทำงานด้านคริปโต (Crypto Task Force) ของหน่วยงานกำลังศึกษาว่ากฎหมายหลักทรัพย์ที่มีอยู่ควรปรับใช้กับสินทรัพย์ดิจิทัลและระบบกระจายศูนย์อย่างไร
ความเห็นนี้เกิดขึ้นหลังจากเจ้าหน้าที่ SEC เพิ่งออกแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับข้อกำหนดการขึ้นทะเบียนนายหน้าและผู้ค้าหลักทรัพย์ (broker-dealer) สำหรับส่วนติดต่อผู้ใช้บางประเภทได้ไม่กี่สัปดาห์ โดยแนวทางดังกล่าวระบุว่า หน้าเว็บหรือซอฟต์แวร์ส่วนหน้า (front-end) ที่เพียงทำหน้าที่เป็นช่องทางเข้าถึงโปรโตคอลแบบกระจายศูนย์ อาจไม่เข้าข่ายนิยามของ "โบรกเกอร์" แบบดั้งเดิม
🔮 บล็อกเชนยังเป็นโฟกัสหลักของ SEC ไปถึงปี 2030
ขณะเดียวกัน SEC ก็ส่งสัญญาณว่าสินทรัพย์ดิจิทัลและเทคโนโลยี Blockchain จะยังเป็นจุดโฟกัสสำคัญในอีกหลายปีข้างหน้า โดยในร่างแผนยุทธศาสตร์ (Strategic Plan) ถึงปีงบประมาณ 2030 (พ.ศ. 2573) หน่วยงานได้ยกให้ Blockchain และสินทรัพย์คริปโตเป็นเทคโนโลยีที่มีศักยภาพพลิกโฉมตลาดการเงิน
"เทคโนโลยี Blockchain และสินทรัพย์คริปโตมีศักยภาพที่จะปฏิวัติโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินของอเมริกา" ร่างแผนยุทธศาสตร์ของ SEC ระบุ
📎 ข่าวที่เกี่ยวข้องจาก Bitcoinaddict.com: เหตุการณ์นี้สืบเนื่องจากที่เราเคยรายงานไว้ก่อนหน้านี้เกี่ยวกับการเปลี่ยนทิศนโยบายของ SEC ยุคใหม่
👉 ประธาน SEC คนใหม่ ฉะนโยบายคริปโตยุค แกรี เกนส์เลอร์ เตรียมหนุน Self-Custody และ DeFi
👉 ประธาน ก.ล.ต. สหรัฐฯ ชี้!! มีโทเคนเพียง "ส่วนน้อย" เท่านั้นที่เข้าข่ายเป็นหลักทรัพย์
🔗 อ้างอิงต้นฉบับ: Cointelegraph / ภาพ dlnews.com
💬 ความเห็นบรรณาธิการ Bitcoinaddict ท่าทีของเพียร์ซสะท้อนแนวโน้มที่หน่วยงานกำกับสหรัฐฯ เริ่มแยกแยะระหว่าง "ผู้เขียนโค้ด" กับ "ผู้ให้บริการทางการเงิน" ได้ชัดเจนขึ้น ซึ่งเป็นประเด็นที่วงการ DeFi เฝ้ารอคำตอบมานาน หากแนวคิดนี้ตกผลึกเป็นกฎเกณฑ์ที่มีผลจริง ก็น่าจะช่วยลดความไม่แน่นอนทางกฎหมายให้นักพัฒนาโอเพ่นซอร์สได้ไม่น้อย อย่างไรก็ตาม นี่ยังเป็นเพียงความเห็นของกรรมการรายหนึ่ง ไม่ใช่กฎที่มีผลบังคับใช้ ผู้ติดตามจึงควรจับตาแนวทางอย่างเป็นทางการของ SEC ในระยะถัดไปอย่างใกล้ชิด
🏷️ Tags / คีย์เวิร์ด SEO: เฮสเตอร์ เพียร์ซ, SEC, DeFi, โค้ดโอเพ่นซอร์ส, กฎหมายคริปโต, First Amendment, พอล แอตกินส์, Hester Peirce
— รายงานโดยทีมข่าว Bitcoinaddict.com